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陽(yáng)能源發(fā)〔2024〕51號(hào)

陽(yáng)泉市能源局

關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作的通知

各縣（區(qū)）能源局：

為做好我市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置工作，根據(jù)省能源局《關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作的通知》（晉能源新能源發(fā)〔2024〕261號(hào)）文件要求，結(jié)合我市新能源發(fā)展實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、工作目標(biāo)

為貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力，本著高效集約開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)主體多元、公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選等原則，按照省、市相關(guān)工作要求，結(jié)合各縣區(qū)新能源項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)潛力，綜合考慮全市全社會(huì)用電量、外送電量、電網(wǎng)消納能力等因素，本年度擬申報(bào)風(fēng)電、光伏保障性并網(wǎng)規(guī)模90萬(wàn)千瓦。

二、申報(bào)條件

（一）企業(yè)條件 ????

1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)為獨(dú)立的法人主體，具有連續(xù)投資能力和新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信守信，認(rèn)真履行已批復(fù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾，在國(guó)家和省信用平臺(tái)上沒(méi)有未過(guò)期的失信記錄。

2.申報(bào)企業(yè)需與縣級(jí)以上人民政府簽訂資源開(kāi)發(fā)協(xié)議。

（二）項(xiàng)目條件 ?

1.申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。

2.申報(bào)項(xiàng)目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物等國(guó)家有關(guān)要求。須明確項(xiàng)目用地性質(zhì)，符合國(guó)家對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電用地政策，符合國(guó)土空間規(guī)劃、文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。

3.風(fēng)電項(xiàng)目須提供一個(gè)完整年度的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)，光伏項(xiàng)目須提供土地租賃協(xié)議。

4.申報(bào)項(xiàng)目要認(rèn)真做好項(xiàng)目選址工作，避免與已獲得指標(biāo)、納入規(guī)劃或同期申報(bào)的新能源及相關(guān)項(xiàng)目的坐標(biāo)重疊，相關(guān)情況需要在自然資源部門核查意見(jiàn)中予以明確。

三、組織程序

（一）縣區(qū)申報(bào)

1.根據(jù)省、市新能源發(fā)展要求，在前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，嚴(yán)格按照申報(bào)條件，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，認(rèn)真審核把關(guān)項(xiàng)目申報(bào)材料、充分考慮申報(bào)企業(yè)已有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，初選出工作扎實(shí)、具備開(kāi)工條件、能夠按時(shí)建成并網(wǎng)的項(xiàng)目。

2.各縣區(qū)按照要求將各企業(yè)申報(bào)材料于10月14日前報(bào)送至市能源局油氣與新能源科，逾期不予受理。

（二）市級(jí)初評(píng)

1.市級(jí)層面成立由市能源局牽頭，組織發(fā)改、規(guī)自、生態(tài)環(huán)境、水利、文物等相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)等組成評(píng)審工作組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并形成初選結(jié)果。

2.初選結(jié)果經(jīng)市政府同意后于10月20日前向省能源局報(bào)送。

（三）省級(jí)評(píng)審

由省能源局牽頭，組織發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等相關(guān)部門，電網(wǎng)企業(yè)及行業(yè)專家組成評(píng)審工作組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分，按分值排名，并對(duì)不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰，現(xiàn)場(chǎng)確定項(xiàng)目名單。紀(jì)檢部門、山西能監(jiān)辦全程參與監(jiān)督。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)性配置 ??

1.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，公開(kāi)方案、流程、結(jié)果，實(shí)施項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選配置。規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)程序，不得將產(chǎn)業(yè)配套作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門檻。

2.申報(bào)企業(yè)按照附件（1）（2）要求提供相關(guān)資料和承諾書(shū)，確保材料真實(shí)性。提供虛假申報(bào)材料的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度申報(bào)資格，兩年內(nèi)不得參加我市新能源項(xiàng)目申報(bào)。

3.項(xiàng)目?jī)?yōu)選過(guò)程中將綜合考慮企業(yè)的申報(bào)材料以及申報(bào)企業(yè)已有風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的建設(shè)情況、質(zhì)量等情況。

（二）統(tǒng)籌高質(zhì)量開(kāi)發(fā) ??

1.堅(jiān)持高效集約開(kāi)發(fā)。各縣（區(qū)）能源局要深入開(kāi)展本區(qū)域新能源開(kāi)發(fā)潛力研究，實(shí)施基地化、規(guī)?；⒓s化開(kāi)發(fā)，因地制宜加快存量項(xiàng)目建設(shè)和新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，按照單體項(xiàng)目不低于10萬(wàn)千瓦實(shí)施基地化規(guī)?；l(fā)展，利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站及送出修路的擴(kuò)建項(xiàng)目不受規(guī)模限制。優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目要求在2026年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)主體多元化。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)駐我市央、國(guó)企以及在我市投資大型民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)至少拿出10%的項(xiàng)目股權(quán)吸引民營(yíng)企業(yè)參股。

3.堅(jiān)持“兩大體系”耦合發(fā)展。增強(qiáng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性，優(yōu)先支持與開(kāi)發(fā)區(qū)、重大招商引資項(xiàng)目一體化布局的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需要，鼓勵(lì)頭部企業(yè)參與風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新能源就地轉(zhuǎn)化。

4.規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)秩序。各縣（區(qū)）能源局要規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，遵守國(guó)家相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于不正當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治要求，不得將配套產(chǎn)業(yè)等作為本次項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門檻。已獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目，申報(bào)單位和運(yùn)營(yíng)單位須為同一主體，且在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓。

5.按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目材料。請(qǐng)縣（區(qū)）能源局按期提供項(xiàng)目申報(bào)材料(紙質(zhì)11份，U盤電子版3份), 其中需提供選址范圍帶坐標(biāo)的原始cad/shape/kmz電子文件，于10月14日前報(bào)送至市能源局油氣與新能源科，逾期不予受理。

（三）完善全流程監(jiān)管

1.已獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，取消其參與全省范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資格。

2.各縣（區(qū)）能源局要認(rèn)真梳理已安排項(xiàng)目建設(shè)情況，建立健全工作臺(tái)賬，抓好跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)部門協(xié)同，分類指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、盡早建成達(dá)效。

3.列入本年度競(jìng)爭(zhēng)性配置清單但未按期建成的項(xiàng)目，各縣（區(qū)）能源局要依照項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾于2027年1月底前提出廢止或核減規(guī)模的意見(jiàn)，上報(bào)至市能源局。

附件：1.風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模報(bào)送資料清單

2.風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)申報(bào)企業(yè)承諾書(shū)

???????????3.風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模分配表

陽(yáng)泉市能源局

2024年9月30日

附件1

風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模申報(bào)資料清單

1.申報(bào)企業(yè)與縣級(jí)以上政府簽訂的資源開(kāi)發(fā)協(xié)議；

2.土地(明確土地性質(zhì))、選址(提供拐點(diǎn)坐標(biāo))、環(huán)保、水利、軍事、文物、壓礦、林草等前期工作正式證明文件；

3.土地租賃協(xié)議；

4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，應(yīng)包含技術(shù)方案、項(xiàng)目建設(shè)方案的合理性、消納接入方案、擬選用設(shè)備情況等；

5.風(fēng)電項(xiàng)目需提供一個(gè)完整年度的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)；

6.企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)承諾，資料真實(shí)性承諾，項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案、開(kāi)工、并網(wǎng)時(shí)間承諾；

7.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

8.企業(yè)投資能力、業(yè)績(jī)說(shuō)明；

9.企業(yè)信用證明(應(yīng)包括國(guó)家能源局“信用能源”網(wǎng)站查詢報(bào)告)；

10.其他輔助資料；